社保研究專家教授鄭秉文日前接受媒體專訪稱，目前可以研究建立非家計(jì)調(diào)查型的養(yǎng)老補(bǔ)貼制度(可稱國(guó)民年金制度或零支柱)，比如說(shuō)65歲，公民到了這個(gè)年齡的就可以獲得一份養(yǎng)老補(bǔ)貼。
給65歲的居民發(fā)養(yǎng)老補(bǔ)貼，實(shí)際上也就是發(fā)老人補(bǔ)貼，即國(guó)家發(fā)給一定歲數(shù)的老人額外補(bǔ)貼。這樣的想法還是不錯(cuò)的，既體現(xiàn)了尊老的好傳統(tǒng)，也是對(duì)他們一生對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)，還為他們解除了后顧之憂。真是一舉多得。
一些發(fā)達(dá)國(guó)家早就有類似舉措，據(jù)悉澳大利亞65歲的老人除了享受一定的養(yǎng)老金外，還可以獲得政府一次性養(yǎng)老補(bǔ)貼，這筆錢相當(dāng)可觀，可用來(lái)蓋房子、買汽車等。發(fā)老人補(bǔ)貼的確可以增加他們的人生信心。
我的父母是80多歲的老人，雖然他們每月有數(shù)千元收入，但還是省吃儉用，生活標(biāo)準(zhǔn)很低，每月都把錢存在銀行里。因?yàn)樗麄兛偸钦f(shuō)以后要用錢的地方很多。為什么80多歲的老人還總在考慮“以后”的事呢?其實(shí)他們所擔(dān)心的“用錢的地方”，無(wú)非就是吃藥看病。現(xiàn)在的醫(yī)療保險(xiǎn)只報(bào)銷住院費(fèi)用的一部分，每年超過(guò)一定數(shù)額還要自理。80多歲的老人每天都要吃多種藥，隨時(shí)可能需要住院治療，怎么能不讓他們擔(dān)心呢?
而澳大利亞的老人看病，每次個(gè)人只需花幾元錢，其余都是政府負(fù)責(zé)，他們領(lǐng)到老人補(bǔ)貼，當(dāng)然都敢花掉。筆者認(rèn)為，發(fā)老人補(bǔ)貼不如明確老人免醫(yī)療費(fèi)，如明確65歲或70歲以上的老人，不論門診還是住院，費(fèi)用都由政府負(fù)擔(dān)，這可能才真的“為城鄉(xiāng)居民設(shè)立了消費(fèi)信心底線”，讓人們敢于花錢。
中國(guó)現(xiàn)在銀行里的大量存款，可能有相當(dāng)部分是為了“存款防病”。如果國(guó)家能夠承擔(dān)老人的全部醫(yī)療費(fèi)，不僅會(huì)打消老人的消費(fèi)顧慮，把他們?cè)阢y行的存款吸引進(jìn)入消費(fèi)，而且還會(huì)鼓勵(lì)許多中青年人消費(fèi)，使人們不再為“存款防病”擔(dān)心。
這次世界金融危機(jī)給我們帶來(lái)了很多思考，它使我們懂得了提高國(guó)民收入、拉動(dòng)內(nèi)需的重要性。中國(guó)人總是把錢存在銀行里，并不利于社會(huì)發(fā)展。是應(yīng)該考慮解決這些問(wèn)題的時(shí)候了。但是，中國(guó)的高儲(chǔ)蓄率決非是消費(fèi)觀念造成的，而是存在社會(huì)需求必然誘因。實(shí)行老人免醫(yī)療費(fèi)，對(duì)于啟動(dòng)銀行存款投入消費(fèi)，具有十分積極的戰(zhàn)略意義。
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